当前全球央行对比特币的态度呈现显著分化，尚未形成统一立场；而比特币的“数字黄金”地位虽获得部分国家和机构认可，但仍存在广泛争议，未实现全球共识。
各国央行对比特币的立场分化
美国：战略支持与资产化布局
美国将比特币视为对抗美元霸权的战略资产，采取积极支持态度。2025年3月，美国签署《战略比特币储备法案》，计划5年内购入100万枚比特币，推动其从投机工具向战略储备资产转型。同时，美国金融市场监管层持续放宽机构投资限制，推动比特币ETF期权产品上市，允许贝莱德、富达等传统金融巨头扩大加密资产持仓规模。特朗普政府明确表示，比特币的去中心化特性有助于削弱其他国家对美元的依赖，将其定位为“金融主权竞争的战略筹码”。
中国：严格限制与技术隔离
中国维持2021年以来的严监管基调，禁止任何形式的比特币交易与挖矿活动。《2025年金融稳定报告》强调，比特币等加密资产缺乏实际价值支撑，其价格波动可能通过跨境资本流动冲击金融体系稳定。尽管中国积极探索区块链技术在政务、供应链等领域的应用，但明确否定比特币的法定货币地位，将其归类为“具有高度投机性的虚拟商品”，并要求金融机构不得为加密资产交易提供服务。
欧盟：审慎监管与分类施策
欧盟通过《加密资产市场监管法案》（MiCA）实施分类监管框架，将比特币等加密资产纳入金融监管体系。根据该法案，加密货币交易所需满足反洗钱、客户资金保护等合规要求，德国、法国等核心成员国允许机构用户通过合规ETF参与比特币市场，但严禁商家将其作为支付手段。欧盟央行在政策声明中指出，比特币“不具备货币的核心职能”，但承认其“作为另类投资品的有限价值”，监管重点在于防范洗钱和市场操纵风险。
新兴市场：激进尝试与现实困境
部分新兴市场国家采取激进政策，试图通过比特币突破传统金融体系限制。萨尔瓦多、中非共和国已将比特币列为法定货币，允许其用于税收缴纳和日常交易，但这一举措引发严重经济波动——萨尔瓦多因比特币价格暴跌导致外汇储备缩水，被迫向国际货币基金组织求援。与此同时，尼日利亚、印度等国选择试点央行数字货币（CBDC），试图通过主权数字货币与比特币竞争，争夺数字支付场景主导权。
比特币“数字黄金”属性的争议与现实
支持“数字黄金”定位的核心优势
稀缺性提供抗通胀基础：比特币总量固定为2100万枚，通过算法自动控制发行节奏，不存在超发风险，这一特性使其在全球央行持续宽松的货币政策环境下，成为部分用户对冲通胀的工具。
全球流动性优势显著：比特币实现24小时不间断跨境交易，转账成本仅为传统跨境支付的1/10，且无需依赖银行等中介机构，这一特性使其在资本管制严格的国家获得“价值转移通道”的功能认可。
机构配置需求上升：美国、瑞士等国的养老金、家族办公室开始将比特币纳入资产配置组合，2025年全球比特币ETF持仓量同比增长35%，传统金融机构的入场被视为“数字黄金”地位的重要背书。
制约“数字黄金”认可的关键缺陷
价格波动性削弱储值稳定性：2025年比特币年化波动率达52.2%，远超黄金的15.5%，季度内最大回撤幅度常超过40%，这种剧烈波动使其难以成为稳健的价值储存工具。
全球监管态度分裂：中国、印度等人口大国明确禁止比特币交易，欧盟限制其应用场景，全球约60%的经济体尚未对其开放合法投资渠道，导致比特币的“数字黄金”地位缺乏普适性认可。
黄金的物理属性仍具不可替代性：黄金作为价值储存工具已有数千年历史，其物理稀缺性（全球存量约20.7万吨）和工业用途形成硬支撑，而比特币的稀缺性依赖算法共识，存在技术迭代或政策干预导致价值归零的风险。
最新动态对央行态度与数字黄金地位的影响
政策突破重塑市场预期
美国参议员Lummis提出《比特币储备法案》修正案，建议将比特币纳入联邦储备资产负债表，若该提案通过，比特币可能获得与黄金同等的“央行储备资产”地位。国际货币基金组织（IMF）虽警告加密货币可能削弱货币政策主权，但未反对成员国自主持有比特币，这一态度松动被市场解读为“默许部分国家将其作为外汇储备补充”。
技术创新拓展应用边界
Layer2扩容方案（如闪电网络）使比特币交易费用降至0.001美元，交易速度提升至每秒3000笔，一定程度缓解了“转账效率低”的批评。同时，比特币质押衍生品市场兴起，通过智能合约实现资产借贷，年化收益率达4%-6%，这一创新使其从单纯的“储值工具”向“生息资产”延伸，增强了对机构用户的吸引力。
市场波动考验信心基础
2025年7月，比特币价格在特朗普政府购币计划推动下突破12万美元，但随后因美联储加息预期升温，季度内最大回撤达40%，再次暴露其“高风险资产”属性。机构用户虽持续增持，但持仓集中度较高——前100个比特币地址控制约15%的流通量，这种“巨鲸效应”加剧市场操纵风险，削弱其作为“避险资产”的可信度。
结论：分化中前行的“非共识资产”
当前全球央行对比特币的态度本质是“金融主权与技术创新的博弈”：美国试图通过拥抱比特币巩固金融霸权，中国等国家则警惕其对货币主权的冲击，欧盟寻求在创新与稳定间平衡。这种政策分化决定了比特币的“数字黄金”地位难以获得全球统一认可，短期内更可能呈现“区域化认可、机构化持有、限制性流通”的格局。
从市场现实看，比特币已成为部分国家和机构的另类资产配置选项，但其价格波动性、监管不确定性和技术风险仍使其与“黄金”存在本质差异。国际货币基金组织预测，2025年底比特币价格可能在10万-17万美元区间波动，但若主要经济体收紧监管或出现技术安全事件，其价值可能面临重构。对于用户而言，比特币仍是高风险高收益的“非共识资产”，而非普适性的“数字黄金”。
